Ancine在试图规范游戏市场（软件市场）时犯了一个错误。

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鉴于游戏行业的经济代表性不断增强，国家电影局 (Ancine) 最近对监管对该国电子游戏行业的影响进行了分析，以供公众咨询[1]。


总之，现有报告分析了游戏市场价值链，并将其与视听产业链进行了比较；评估巴西市场电子游戏的供需情况；绘制针对该国该部门的公共政策举措；并讨论了适用于该行业公司的税务方面。

我们理解，必须仔细分析 Ancine 提出的电子博彩行业监管提案。尽管该机构试图使电子游戏更接近视听作品的概念，但考虑到立法将视听作品一词定义为图像固定或传输的产物，我们理解这种兼容性是不合适的。

另一方面，电子游戏模式固有的特征之一是通过在特定设备上 求职人数数据 使用的一组指令与玩家进行交互，因此我们知道这些属于软件的概念，而不是视听作品。

巴西 第 9,609 号法律规定了软件的概念，其中规定术语“计算机程序”是指以自然或编码语言表达的一组有组织的指令，包含在物理载体上。性质，在基于数字或模拟技术的自动信息处理机器、装置、仪器或外围设备中必要使用，以使它们以某种方式运行并用于确定的目的。

从这个意义上说，一个商品要被归类为软件，必须满足一定的要求，即： (i) 存在一组指令，无论是否编码； (ii) 自动信息和处理设备的使用； (iii) 证明这些设备以特定方式并按照既定目标运行。



尽管如此，如果电子游戏与视听作品概念之间的错误做法持续存在，并且Ancine对这项活动的监管得到实施，可能会对该行业的公司产生影响。其中，我们强调了国家电影产业发展贡献金（Condecine）可以在电子游戏名称注册以及向国外付款、就业、信贷、汇款或交付时收取。

最后，值得一提的是，Ancine [2]法律规定的权力清单仅限于电影和录像行业的监管，而没有提及电子游戏市场。

因此，为了让Ancine能够规范音像领域之外的电子游戏领域，我们认为有必要就此起草新的立法。同样的道理，我们理解，如果没有适当的法律规定，任何针对电子游戏的Condecine收费都是对合法性原则的侮辱。